Qui sommes-nous ?

Trop de béton, c’est pas durable ! Treize associations de quartier d'Angers se réunissent en collectif, le COUAC (Collectif pour un urbanisme et des aménagements concertés) pour que la Ville s’engage dans une politique d’urbanisme durable, en concertation effective avec les Angevins, et dans le respect des engagements de l’Agenda 21 local.

- APURCO (association pour une urbanisation concertée) 
- ASCAVIE (association pour la sauvegarde du cadre de vie) 
- Belle-Beille demain
- Les Chalets 
- CRAC Terrien-Cocherel 
- Defense Montesquieu-Balzac 
- Habitants du quartier Saint-Antoine 
- Habitants de Verneau-Plateau des Capucins 
- MPT Verneau - Renaissance de la Doutre 
- Riverains du Pont noir 
- Renaissance de la Doutre
- Thiers-Boisnet Ralliement  
- Vigilance environnement Lafayette.

Contact : 06 60 25 89 07
bouvet.emmanuel@gmail.com

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Samedi 15 mars 2008 6 15 /03 /Mars /2008 14:54
Les associations d’habitants du COUAC ont interrogé les deux candidats sur leur vision de l’urbanisme et de la démocratie participative. Leurs réponses détaillées peuvent être consultées sur le blog du couac : cliquer ici
 
Nous ne voulons pas que le bétonnage de la ville se poursuive. Nous demandons que la construction des nouveaux logements soit pilotée à l’échelle de l’agglomération et répartie harmonieusement sur tout le territoire. Nous souhaitons légitimement, en tant qu’habitants, être associés aux projets de développement de nos quartiers.
 
L’élection du maire n’est pas un chèque en blanc. L’urbanisme n’est pas la chose exclusive des élus et des services.
 
En à peine 3 ans, 13 associations d’habitants de tous les quartiers d’Angers se sont mobilisées au sein du COUAC pour revendiquer leur attachement à l’identité de leur quartier à travers les questions d’urbanisme. Toutes y voient la traduction la plus concrète et la plus élémentaire du « vivre ensemble. »
 
Néanmoins, toutes se confrontent aux mêmes difficultés avec la municipalité actuelle :
-  une volonté doctrinaire d’hyperdensification, traduite réglementairement dans le PLU Centre, en contradiction complète avec la politique de dédensification conduite avec l'aide de l'Etat et de l'Agence nationale de rénovation urbaine dans les quartiers du Grand Pigeon, Belle Beille, Monplaisir et la Roseraie ;
 - un refus de dialogue avec les associations, manifeste lors de l'élaboration du Plan local d'urbanisme, conduit sans véritable concertation préalable, et qui s'inscrit dans une logique de pourrissement des conflits conduisant à des procédures complexes auprès du tribunal administratif ;
- une démocratie participative en trompe l’œil. La majorité des responsables associatifs du COUAC se sont investis dans les Conseils consultatifs de quartier. Ils ont pu y constater que l’essentiel de l’énergie des participants est mobilisée par un fonctionnement lourd et sans réel projet, cadenassé par un élu. La perspective d’institutionnaliser des élus de quartier renforcera encore cette situation et maintiendra encore davantage le maire à distance des habitants ;
- des projets vitrines (Desjardins, Chalets) servant un plan de communication « Développement durable » alors qu’au quotidien les opérations immobilières dénaturent l’identité des quartiers en démolissant le petit patrimoine non protégé pour y couler des immeubles standardisés.
 
De nouvelles associations viennent de se manifester auprès du COUAC. Lors de notre rencontre avec le maire sortant, nous l’avons alerté sur la dimension problématique de ce regroupement massif et continu d’associations d’habitants ne trouvant plus d’écho à leurs questionnements auprès de leurs représentants démocratiquement élus. A la demande de mettre en place de véritables outils de concertation pour prévenir les conflits, il a opposé une fin de non recevoir : la politique et les pratiques actuelles seront amplifiées.
 
A contrario, le COUAC constate que le programme du candidat Béchu reprend, en matière d’urbanisme et de démocratie participative, les revendications et propositions des associations d’habitants : la révision immédiate du PLU, une densification maîtrisée, la protection du patrimoine d’intérêt local, pas de président issu du conseil municipal ni d’ordre du jour verrouillé dans les conseils consultatifs.
 
Le programme d’une équipe municipale ne se limite pas à l’urbanisme mais quels que soient les élus qui sortiront des urnes, nous souhaitons que le vrai gagnant, au final, soit la population d'Angers qui attend des améliorations et une réelle écoute de la part de ses représentants élus.
Par couac
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Dimanche 2 mars 2008 7 02 /03 /Mars /2008 20:24

Les 13 associations de quartier du COUAC (Collectif pour un urbanisme et des aménagements concertés) ont souhaité interroger les deux principaux candidats à l’élection municipale sur leur projet de politique d’urbanisme.

Sept questions leur ont été adressées autour des problématiques auxquelles se confrontent les associations : la maîtrise de la densification, la participation des habitants aux projets qui les concernent, la valorisation du cadre de vie à travers les actions de développement durable.

 

Les deux candidats et leurs équipes ont reçu les membres du COUAC pour leur présenter leur vision et échanger.

 

Lors de la rencontre avec le maire sortant, les participants ont été frappés de constater à quel point il s’est installé dans la culture du conflit vis-à-vis des associations. Il estime, par exemple, « normales » les démarches contentieuses que certaines ont dû entreprendre auprès du tribunal administratif faute de pouvoir dialoguer (recours contre le PLU, Zac Terrien-Cocherel, etc.). Les associations du COUAC restent persuadées qu'aujourd'hui la concertation doit faire partie intégrante des projets.

 

La rencontre avec l’équipe Béchu a donné lieu à un certain nombre d’engagements, en particulier la révision immédiate du PLU. Des dispositifs favorisant la concertation ou la protection du patrimoine, expérimentés dans d’autres villes, ont retenu notre attention bien que leur mise en œuvre effective n’apparaisse pas simple.



A vous de confronter les visions des deux candidats !

La lettre questionnaire du COUAC

La réponse de Jean-Claude Antonini

La réponse de Christophe Béchu

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Par couac
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Vendredi 12 mai 2006 5 12 /05 /Mai /2006 09:52


Le conseil d'agglo estime avoir levé les réserves émises par les commissaires. Ils avaient donné un avis favorable à l'issue de l'enquête publique.

Angers, Avrillé, Trélazé et Saint-Barthélemy ont un nouveau Plan local d'urbanisme (PLU). Les élus d'Angers Loire métropole l'ont voté hier soir. « La levée des réserves doit permettre l'approbation sans faille du PLU », a indiqué Dominique Servant, le vice-président de l'agglo, en charge de l'aménagement.

Ce PLU centre n'a plus qu'à passer par le contrôle de légalité, à la préfecture, pour être appliqué. Il devrait cependant être attaqué au tribunal administratif par plusieurs associations. Elles s'étaient montrées très actives lors de l'enquête publique, à l'automne. Les commissaires enquêteurs avaient même été surpris, alors qu'ils avaient estimé que la concertation avait été « largement établie ».

Hier soir, Jean-Claude Antonini a trouvé « désolant » que la concertation soit « confisquée par des opposants au profit d'intérêts particuliers et de privilèges. Bien sûr, on peut toujours craindre le changement près de chez soi. Mais il s'agit d'une vision frileuse d'une ville qui se replie sur elle-même. »

Saint-Barthélemy s'abstient

Selon le président de l'agglo, le PLU, s'il n'est qu'un outil réglementaire qui définit le cadre légal des futurs projets, va permettre « d'optimiser le développement économique, de favoriser les déplacements et de répondre à la crise du logement ». Son collègue d'Avrillé, Marc Laffineur, attendait d'ailleurs ce PLU avec impatience. « Cela fait 10 ans que nous n'avons plus de terrains à construire ! »

Le PLU ne fait cependant pas l'unanimité, pas seulement dans les associations de riverains. Porte-parole de l'opposition municipale d'Angers, qui a voté contre, Laurent Gérault a expliqué que le PLU ne le satisfaisait pas dans la forme : « Je regrette que nous n'ayons pas pris le temps d'une véritable concertation et de travail avec les associations de quartiers. » Ni dans le fond : « Le PLU n'apporte pas les garanties d'un développement équilibré et maîtrisé de l'urbanisme. »

La remarque a fait réagir Dominique Pirotais, l'adjointe aux paysages urbains à Angers. « Vous pouvez dire à la Renaissance de la Doutre que nous n'avons pas de projet de construction de théâtre, place La Rochefoucauld ! »

Les nouveaux délégués de Saint-Barthélemy se sont quant à eux abstenus. « Si le PLU dépend de l'agglo, les zonages sont des prérogatives des communes », a indiqué Jean-François Jeanneteau, le maire fraîchement élu. « Une partie ne nous convient pas. C'est d'ailleurs un peu pourquoi nous sommes présents parmi vous depuis un mois... »

Saint-Barthélemy compte entamer une procédure de révision partielle du PLU sur son territoire. Toutes les communes devront étudier « une deuxième génération » de PLU, quand le Schéma de cohérence territoriale (Scot) sera enfin arrêté. Un plus gros morceau.

Guillaume BALLARD

Ouest France, le 12/06/2006
 
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Jeudi 11 mai 2006 4 11 /05 /Mai /2006 16:59
Les élus de l'agglo doivent adopter le PLU modifié. Il a déjà été présenté à des associations de riverains. Elles contestent toujours le projet.

« On se moque de nous ! » Les neuf associations réunies au sein du Couac (Collectif pour un urbanisme et des aménagements concertés) n'ont pas été calmées par Monique Pirotais. L'adjointe à l'urbanisme les avait conviées à une réunion d'information, mardi soir, afin de leur présenter les changements apportés au Plan local d'urbanisme (PLU). Le nouveau document doit être voté ce jeudi soir au conseil d'agglomération.

Le PLU avait suscité la mobilisation d'associations de riverains. Elles avaient demandé à être reçues par les responsables de l'agglo. Elles estimaient que « la concertation continuait à chaque étape du PLU », même après l'enquête publique. « Mais silence radio durant quatre mois. Et deux jours avant le vote, on nous présente un document ficelé ! Une plaquette est déjà éditée pour présenter les réponses à la commission d'enquête... »

À l'issue de l'enquête publique cet automne, les commissaires enquêteurs avaient donné un avis favorable, mais avaient émis des réserves. Les membres du Couac estiment que le nouveau PLU ne répond pas à toutes les attentes. Deux points ont retenu leur attention.

Les commissaires avaient souhaité que l'urbanisation dans le quartier des Capucins soit limitée à 23 m de hauteur, et non 33 m comme le préconisait le premier document. L'agglo s'est rangé à leur avis, « sauf pour l'îlot central, qui est déjà le point culminant du secteur ! »

La place La-Rochefoucauld avait aussi fait parler d'elle. D'espace naturel protégé, elle devenait constructible. Même chose pour le jardin du Mail. « Le nouveau PLU crée une zone qui limite les constructions aux équipements culturels et de loisirs. Et il étend ce zonage, non seulement à la place La Rochefoucauld et au jardin du Mail, mais aussi au jardin des Plantes et au jardin de la fac de pharmacie ! La situation est donc aggravée. »

Le Couac, qui considère que le PLU ne protège pas assez le patrimoine de la ville, compte écrire au préfet. Il appartiendra au représentant de l'État de signer ou non l'arrêté de Déclaration d'utilité publique (DUP) pour le PLU. Si la DUP est entérinée, alors les associations ont d'ores et déjà prévu de porter l'affaire devant le tribunal administratif.

Guillaume BALLARD

Ouest France, le 11/05/2006
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Lundi 23 janvier 2006 1 23 /01 /Jan /2006 22:31

La Sauvegarde de l’Anjou a analysé l'avis de la commission d'enquête et a pris bonne note de l’avis favorable conditionné par les quelques réserves exprimées. Elle déplore néanmoins leur caractère ponctuel, ces réserves ne portant que sur le centre ville d’Angers et les ardoisières de Trélazé, alors que l’enjeu d’une densification respectueuse du tissu urbain existant concerne tous les territoires du PLU Centre.

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